（丁国良 2018年11月23日）
各位代表：
现在，我代表大连市环保志愿者协会第三届理事会向大会报告工作，请审议。
自2013年12月5日第三届会员代表大会以来，在第三届理事会的领导下，在环保志愿者以及社会各界的参与支持下，我市环保公益事业取得了可喜成绩。
一、五年工作简要回顾
1、围绕大连生态文明建设，广泛开展环保大讲堂讲座。“美丽大连我是行动者环保大讲堂”讲座是由大连市环保局主办，大连市环保志愿者协会承办的环保公益讲座，是提升市民环境意识，促进我市生态文明建设和精神文明建设的重要载体。志愿者协会发挥环保慈善公益社会组织的作用，积极开展环保大讲堂讲座。2017年，市文明办、市环保局主办了“践行绿色生活家庭家教家风环保大讲堂”暨创建文明城市主题实践活动，市环保局张海冰局长、西岗区委书记阎利军等领导参加了启动仪式并讲话。环保志愿者协会作为承办单位之一，组织志愿者深入街道社区等开展宣讲活动16次，为市民普及环保知识，提升市民的环保意识，共同践行绿色生活。
今年，志愿者协会在围绕我市环保中心工作和生态文明建设，继续开展环保公益宣传活动的基础上，结合大连作为全国垃圾分类试点城市的工作安排，把垃圾分类环保主题宣讲教育作为今年环保大讲堂讲座活动的一项重点内容，协会宣讲团出动志愿者700多人次，行程近7万公里，深入各县市区进学校、进社区、进企业、进机关、进公众场所开展环保宣讲活动，截至今天，累计开展环保公益讲座264场（仅在沙区政府礼堂就进行了2场，机关、街道、社区干部等近千人听讲），15万多市民受到教育，志愿者的环保公益宣讲活动收到较好的成果和实效，《中国环境报》、大连电视台以及《新商报》等多家媒体对此进行了专题报道。
2、围绕大连生态环境保护，扎实开展环保公众开放日活动。为了让市民全面了解我市在大气环境治理、水环境综合整治等方面所做的努力，了解环保重点企业、重点环保工程为减少污染物排放，守卫城市“蓝天碧水”所做的贡献。2017年，协会承办了大连市环保局主办的首届 “爱我大连，爱我碧海蓝天”公众环保开放日系列活动，4月至6月，协会组织市民参观了10家企事业单位。通过开放活动，近600名市民代表实地参观、体验，近距离接触了环保运营设施、了解了环保污染治理知识，各级新闻媒体累计报道量100余次。活动受到环保部的高度认可，并在大连举办了全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作现场会，环保部翟青副部长及各省市环保厅局长参加，大连市环保局张海冰局长介绍了我市环保设施公众开放工作的主要做法，“大连模式”受到与会代表的称赞。今年志愿者协会继续开展了这项活动，目前已经组织了11场市民参观活动，近500名市民代表参观，媒体报道50余次。
3、围绕环保社会氛围营造，积极开展环保纪念日活动。每年地球日、环境日、海洋日、海滩清洁日等环保纪念日，志愿者协会都会举办相应的纪念宣传活动。2017年9月16日“国际净滩日”，志愿者协会承办了“中国·大连2017全民净滩爱海公益活动”。社会各界500余名环保志愿者和市民在傅家庄海滩共同开展了全民净滩爱海公益活动，大连的爱海、享海、护海内容融入国际海洋保护公益活动。
今年9月15日，按照全国“守护美丽海滩，我们共同行动”活动主题，志愿者协会以环保政策法规、环保知识、《公民生态环境行为规范》现场宣传活动，中国·大连2018国际海滩清洁日北方主会场启动仪式，以及沙滩垃圾捡拾调查活动等为主要内容，组织动员社会各界群众1200余人，在傅家庄浴场海滩成功承办了中国海洋发展基金会主办的中国·大连2018国际海滩清洁日北方主会场活动。基金会向友权副秘书长、国家海洋环境监测中心隋吉学书记、市局朱庆柏副巡视员先后致辞，基金会向友权副秘书长、国家海洋环境监测中心隋吉学书记，市文明办黄忠义主任，以及省海洋与渔业厅、省环保厅，市政府办公厅，市环保局、市海洋与渔业局，相关企事业单位及其他社会组织领导到场参与，省市新闻媒体进行了采访报道。
多年来，志愿者协会平均每年进行各种环保纪念日大型活动十余次，在向公众市民传播环保理念、动员公众市民关注环保、保护生态环境方面起到了积极作用。
4、围绕环保公众参与平台搭建，常态化开展环保公益项目活动。一是常年进行大连海岸带海洋垃圾调查与清除项目活动。该项目是协会十多年的品牌项目，志愿者们常年进行海滩、海面和海底垃圾及微塑料垃圾的调查和清理活动，对垃圾进行分类、记录、数据汇总，分析、评估其演变趋势，并为管理部门制定主政策提供依据。2017年开展大型净滩活动3次，正常项目活动50余次，累计参与人数近万人。2018年，累计进行海滩清理、海面清理和海底清理活动60余次，累计参与人数超万人。此项工作多次得到中央电视台、辽宁卫视、大连电视台和多家平面媒体的宣传报道，大连的净滩模式，已在国内沿海城市得到有效复制推广。二是外来有害物种清除环保公益活动。该活动是协会2008年确立的重点活动项目。协会常年在迎宾路、滨海路、红凌路、胜利路等地开展清除活动，平均每年清理刺果瓜较大面积蔓延的地块4—5个，约3—4平方公里，清除刺果瓜2万余株。此项工作的开展，推动了国家环保部将该物种列为外来入侵有害物种名录。三是公共场所环境清理垃圾捡拾活动。协会常年在劳动公园、中山公园、儿童公园等公共场所开展环境清理垃圾捡拾活动，平均每年活动40余次，累计参与人数近5千人。四是开展海洋“增殖放流”活动。该项目已经进行了四年，通过人工方法直接向近海、滩涂等水域投放水生物苗种，放流鱼苗品种为褐牙鲆鱼苗、红鳍东方鲀鱼苗和许氏平鲉鱼苗，四年来共计放流50余万尾，增加了海洋水体生物资源量。五是开展水源地农药瓶回收活动。从2015年开始，在位于庄河的大连饮用水水源地上游三个行政村开展废弃农药瓶以物换物回收，合计回收10余万个废弃农药瓶，促进了大连城市水碗的保护。六是开展中小学垃圾分类创意大赛和“苗与林”环保主题青少年演讲大赛等活动。“英特尔杯”苗与林环保主题青少年演讲大赛已经进行到第四届，今年我们还举办了“青山绿水共为邻，拳拳童心绘环保”光大水务携手环境日儿童主题绘画比赛，“俐慧杯”2018“美丽大连，我是行动者”少年儿童环保海报作品大赛，长兴岛青少年环保主题演讲比赛。通过经常性开展儿童环保绘画、垃圾分类创意大赛和环保主题演讲大赛等活动，培养青少年的环保意识，调动青少年参与环保的积极性，影响带动更多的家庭参与环保。七是老铁山拆网救鸟护鸟行动。协会“护鸟飞”救援队，多年来一直配合蛇岛老铁山自然保护区管理局，坚持春、秋季巡山拆网及护鸟宣传活动。近年来解救数百只候鸟，拆除几千米的鸟网，拆除吊网200余个、墙网1000多米。八是开展任鸟飞—大连黑脸琵鹭保护项目活动。2017年以来，协会共进行了12次黑脸琵鹭及其伴生鸟觅食栖息地调查和监测，2017年8月6日，观测到黑脸琵鹭总数为131只，观测数量超过历年黑脸琵鹭在庄河栖息繁殖的记录。
此外，协会每年还组织开展了春节扫红、开门炮调查、植树造林与湿地保护、清明节文明祭祀、地球一小时、十天少开一天车等公益活动。
五年来，环保志愿者协会平均每年组织公益项目15个，开展活动近200次，奉献环保志愿服务工时近13万小时，公众参与近5万人次，影响市民近70万。其中，2018年组织公益项目近20个，开展活动近400次，向社会提供环保志愿服务工时近15万小时，公众参与近20万人次，影响市民超过100万。经过5年的发展，协会现有环保志愿者12万多人，其中注册会员1万多人，会员团体90余个，2016年3月协会成立了党支部，协会还先后获得各级各类荣誉十几项，2015年获民政部“全国先进社会组织”称号，2016年获大连市民政局社会组织评估等级“AAAAA”称号，2016年被中共大连市委组织部、中共大连市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会授予“非公党建工作示范点”称号，是辽宁省“最美志愿组织”称号获得者，曾多次获得市委宣传部、市环保局授予的“大连市环境宣传教育先进单位”称号，2018年10月23日获得市民政局“大连市全市性志愿服务组织”身份标识。
五年来，大连市环保志愿者协会得到了市委、市政府高度重视关怀，各级党政部门以及社会各界的支持帮助，特别是大连市环保局和大连市民政局的扶持指导，各级领导关心支持志愿者协会发展，主动参加环保志愿者的活动，积极鼓励，严格要求，为环保志愿者协会工作给予了大力支持，给全市广大环保志愿者带来巨大的精神力量，环保公益事业因此得到了飞速发展。在此，我谨代表第三届理事会，向长期以来给予志愿者关心和支持的各级领导，各部门和会员单位，表示崇高的敬意和衷心的感谢！志愿者协会尽管在各级领导的关怀支持下一路顺利走来，但同时，我们也清醒地认识自身存在的不足，以及面临着各种实际困难。比如说，协会的办公场所短缺，没有长期的固定办公场地和活动场所，影响协会的社会形象和工作开展。另外，协会在购买政府服务项目上还面临着一些具体困难需要解决，我们在活动开拓创新方面还有许多工作要做。
二、今后五年的工作打算
环保公益事业是生态环境保护事业的有机组成部分，环保志愿者是生态文明建设和环境友好型社会建设的有生力量，是生态环境宣传教育事业的重要帮手。我们正处在生态文明建设的新时代，大连市环保志愿者协会肩负着为我市生态环境保护事业义务奉献的时代重任，我们要以习近平生态文明思想为指引，传播生态文明，弘扬时代精神，以奉献求创新，以公益求发展。协会将继续坚持正能量立会，紧紧依靠环保志愿者，努力实现协会工作的可持续发展和环保公益志愿服务事业新的历史跨越。
1、继续加强环保志愿者队伍建设。首先，以环保公益项目活动为载体扩大环保志愿者影响力。致力于海岸带垃圾调查与清除、水源地环境保护等大型环保公益项目及活动，带动激发市民参与，壮大志愿者队伍。其次，以制度健全为保障实现环保志愿者队伍建设规范化。规范环保志愿者的招募注册、培训管理、服务记录制度、激励机制和保障措施，推进环保志愿活动制度化、常态化发展。继续发挥微信平台注册作用，为公众提供便捷的志愿者注册方式；规范志愿者培训工作，将志愿者培训纳入志愿者评价必要条件，提高志愿服务水平；建立志愿服务风险防范机制，凡大型活动要做好安全防范工作，确保活动期间人身安全。第三，完善管理系统激发志愿者队伍活力。完善志愿者档案和志愿者数据库，给每个志愿者建立档案，将志愿者按照性别、年龄、教育程度、职业、可用时间等信息录入数据库中，按照条件查找可以参与活动的志愿者。完善环保志愿者激励机制，采用评星制，评选优秀志愿者，并设立优秀奖等奖项，提高志愿者的荣誉感。完善活动项目，设立多种项目，志愿者可以选择自己感兴趣的项目参与，也可以自主设计和策划项目，以此调动志愿者的积极性和能动性。第四，继续加强志愿者入会培训，增强会员对环保志愿服务的认识。
2、继续加强与单位会员的互动。以宣传会员单位关注参与环境保护的社会形象，回馈会员单位对环保公益事业的支持。首先，通过组织有影响力的公益活动让会员单位参与。在承办“爱我碧海蓝天”公众环保开放日等系列活动中，继续与东达集团、大连港集团、华能电厂、光大寺儿沟污水处理厂、泰达垃圾焚烧发电厂、东泰夏家河污泥厂等会员单位合作，通过新闻媒体宣传，展示宣传会员单位的形象。其次，倡导有先进环保理念，有能力的单位会员带头主办承办环保专题会议和公益活动。比如“英特尔杯”苗与林环保主题演讲大赛等。第三，积极构建企业参与环保公益活动的多样化渠道。根据企业的意愿、关注点，专门定制一些环保公益活动，比如可口可乐公司、东芝大连公司、富达公司、惠与公司等与协会定制的星海湾、黑石礁等海岸线海洋垃圾调查与清除活动。第四，结合会员单位的业务专长，发挥企业的积极性，共同完成协会的特定任务。
3、加强协会的特色党建和机构建设。首先，加强协会党的组织建设，以党的十九大路线为指引，坚持党的领导，坚持社会主义核心价值观，引导志愿者讲政治、讲奉献、讲正能量，吸引志愿者参与协会的党组织活动。其次，注重机构自身的建设发展。完善协会的网站、微博、志愿者交流微信群，完善“四部四组五区”的组织架构，不断提高工作效率和组织凝聚力。同时，加强工作创新，提升品牌项目的多样性、丰富性和参与性，打造精品项目；主动倾听了解会员单位的需求和意见，加强对会员单位的服务；增强造血功能，争取项目基金支持，争取企业赞助支持，争取政府购买服务；强化与政府部门之间配合，帮助政府落实各项政策；加强与媒体的协调与沟通，扩大环保志愿者的活动影响；加强与其他环保组织的交流与合作，拓展环保志愿服务领域。
各位代表，环保志愿者协会作为大连市规模最大、影响最大的环保公益组织，这些年为大连市环保工作做出了有目共睹的贡献，环保志愿者的“蓝马甲”已经成为大连市一张亮丽的名片。五年来，环保公益伴随着环保事业共同成长进步，环保志愿者的形象成为大连市生态环境保护工作的一个缩影。未来的五年，我们要围绕大连市环保中心工作和生态文明建设，沿着党的十九大和习近平思想指引的道路，在党和政府的领导下，在大连市环保局和大连市民政局等部门的指导下，在会员单位的帮助下，团结带领广大环保志愿者，开拓进取，不断创新，以脚踏实地、无私奉献精神不断开创环保志愿服务新局面，加强协会基础建设，发挥环保公益平台作用，努力打造全国一流的环保公益慈善组织，与环保志愿者一道，为大连市生态文明建设和环境友好型社会建设做出新的贡献。
谢谢大家！