我协会状告中石油“7·16”海洋环境重大污染案名列第五
2016-01-12 中华环保联合会
日前，以“生态文明建设，NGO在行动”为主题的2015中华环保民间组织可持续发展年会在京举办。会议期间，为促进中国环保民间组织发展，彰显环保民间组织力量，组委会组织与会代表推荐评选2015年涉及中国环保民间组织，或由中国环保民间组织参与的在国内产生较大影响力的年度十件大事，作为中国环保民间组织年度工作的盘点与总结。十件大事为：
一、新环境保护法实施后全国首例环境民事公益诉讼案
2015年1月1日，北京市朝阳区自然之友环境研究所（以下简称自然之友）、福建省绿家园环境友好中心（以下简称绿家园）提起诉讼。本案系新环境保护法实施后全国首例环境民事公益诉讼，涉及原告主体资格的审查、环境修复责任的承担以及生态环境服务功能损失的赔偿等问题。
二、环境公益诉讼支持基金2015年正式启动
环境公益诉讼支持基金由自然之友公益基金会于2015年正式启动，得到阿里巴巴公益基金会支持。2015年1月1日，新环保法施行当日，基金支持的第一起环境公益诉讼在福建省南平市中级人民法院立案，这起针对开矿毁林破坏生态提起的公益诉讼经过了艰难的诉讼过程，在证据交换后，一审经三次开庭，二审经两次开庭，终以原告胜诉告捷。2015年，基金共支持环境公益诉讼10起，覆盖水污染、大气污染、土壤污染，及生态被破坏等诸多领域，作为原告获得支持参与诉讼的有自然之友、福建绿家园、大连环保志愿者协会、中国红树林保育联盟等环保组织。基金希望聚集民间善款，在律师费、专家证人费用，及作为证据的污染检测、污染损害鉴定、评估等方面，为环境公益诉讼提供支持。
三、绿色和平第一时间发布天津爆炸事件的环境检测数据
2015年8月12日天津滨海新区集装箱码头爆炸事故后，绿色和平迅速行动，先后三次派出快速反应小组，进行环境检测。前两次对爆炸周围的水域进行氰化物快速检测，未检出氰化物。第三次采集现场的灰尘样本和空气样本，对爆炸核心区周边的大气和土壤环境中氰化物、重金属、多环芳烃（PAHs）等污染物进行检测。把检测结果呈递天津市环境应急中心等政府主管部门作参考；并在微信平台上发布检测结果和个人防护指南，最大限度减少爆炸对于环境和个体的伤害。绿色和平随后将调查中发现的问题呈递国家环保部、地方政府、地方环保局、规划、交通、安全监管等部门，希望能对将来类似的事故防范提供支持与协助。
四、昔日“癌症村”发生“枯木逢春”般的变化
截至2015年，淮河卫士累计在沿河村庄建造41座生物净水装置，解决了3.8万名村民的清洁饮水问题。所建的生物净水装置，由最初的日产4吨净化水升级为60吨。这些村庄过去被称为“癌症村”，每年一个村庄因癌症去世的人总有七八个，自从2008年吃到生物净化水至今，在洼子庄、黄冢、夏庄、东孙楼等癌症高发村已经连续6年没有新发现癌症患者。淮河卫士开展以“清洁饮水”为主打的生态救助，使村民恢复了健康，昔日“癌症村”正在发生“枯木逢春”般的变化——疾病减少了→村民健康了→外出打工了→打工回乡把自家的楼房盖起来了。这就是生态、生计的持续发展，这是一条充满希望的重生之路。
五、大连市环保志愿者协会状告中石油“7·16”海洋环境重大污染案
2015年6月5日世界环境日当天，大连市环保志愿者协会正式向大连海事法院提起环境公益诉讼，状告中石油“7·16”事故造成大连市海洋环境重大污染，并向其索赔6.45亿元，用于修复生态环境。6月25日，经大连市政府协调大连市环保志愿者协会及相关部门、企业，最后决定，中石油出资2亿元，用于修复大连海洋环境及环境保护专项，该项资金接受公众监督。此案件为目前我国环境公益诉讼被告企业规模最大、索赔金额最多、赔偿金额最多、诉讼解决时间最短的成功环境公益诉讼案例。
六、全国首宗检察机关支持中华环保联合会提起的土壤受污染公益诉讼案件
2015年10月28日上午，广州市中级人民法院在第3法庭二审开庭审理了上诉人方运双与被上诉人中华环保联合会、原审被告谭耀洪环境污染责任纠纷一案,12月底宣判被告承担修复责任。该案一审时曾是全国首宗检察机关支持中华环保联合会作为原告提起的土壤受污染公益诉讼案件，作为环境保护部主管的非营利性、全国性社团组织，中华环保联合会以原告身份依法履行了全部诉讼义务,而检察机关作为支持起诉人，利用自身优势，在证据搜集、评估鉴定方面提供了多方面支持，这种制度上的创新也是本案的最大亮点。检察机关支持起诉的做法具有标志性意义，为我国公益诉讼开启了新的空间。
七、240万人参与“2014-2016保护湘江”行动
2015年岳阳市环境保护志愿者协会同岳阳市教育局联合发动全市所有学校，所有（80万）师生，所有（至少160万）学生家长，共240万人，开展了“情系湘江、立足洞庭、节水护水守望水、保护身边小湘江”主题系列教育实践活动。2014年“世界水日暨中国水周”之际举行了其启动仪式，要求全体参与者在三年间实践“四个一”；接受一次淡水国情教育（已编发宣传资料）；每户学生家庭以回收自家二次回用水方式，每年节水1万升（以水表为证）；以学校家庭为单位，在身边水源地每人每年至少植一棵护水树；守望——调查、实验、记录、举报身边饮用水源的安全性。两周年来，“活动”进展顺利，实现了预期目标。
八、运用“互联网+”思维建立电子废弃物绿色回收体系
2015年6月，江苏省环保联合会建成全国首个电子废弃物微信回收处理体系——“e环保•易回收”公益服务平台。通过线上预约、线下上门回收，让公众与国家定点处置企业直接对接，减少中间流通环节，降低环境风险，提升企业的环保社会责任，打造电子废弃物绿色循环“O2O”模式。平台上线一个月内，已回收废旧家电4000余件。
九、“中国气候变化教育项目”完成第一期教师培训
2015 年 8 月 20 日,环友科技配合中国民间组织国际交流促进会进行”中 国气候变化教育项目“的教材开发和教师培训，已经完成全国十五个省市的第 一期培训,共计 1000 多名中学教师接受了培训，已经有学校把这套教材作为 校本课程列入课程表中，定期授课。
十、南大洋保护行动，中国首次公开表态支持南极罗斯海的保护区，显示负责任大国在国际公域治理上的领导力
2015年，创绿中心为南大洋保护行动举办了多场宣传活动，南极旅游运营者和学者的会议，为政府在南极海洋保护问题上的决策提供更加丰富的思想支持。同时创绿也通过社交媒体，吸引公众对于南极的关注，培养中国民间对于南极的情感连接。2015年，在中美高层对话的有力支持下，中国首次公开表态支持南极罗斯海的保护区，显示了负责任大国在国际公域治理上的领导力。